十七屆五中全會精神傳達提綱
一、十七屆五中全會概況
十七屆五中全會于10月15日至18日在北京舉行,全會聽取和討論了總書記的工作報告,審議通過了《關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》,總理就《建議》向全會作了說明,全會增補習近平為中央軍委副主席,遞補中央候補委員焉榮竹為中央委員,全會審議并通過了中紀委《關于康日新問題的審查報告》(康日新,是頭號央企中核集團老總,也是136家央企中唯一一位十七屆中央委員,據傳被查一是挪用資金炒股,二是涉嫌干涉核電招標結果),總書記代表政治局還就貫徹落實全會精神和做當前工作作了重要講話。
二、總書記工作報告的主要精神
15日上午,總書記受中央政治局委托向全會報告工作,首先報告了一年多來集中力量抓的六件大事。一是國慶慶典,二是學習實踐科學發展觀,三是世博會,四是抗災救災,五是推進西藏、新疆發展和長治久安工作,六是出臺“十二五”規劃建議。
總書記還報告了中央政治局一年多來所做的其他五個方面工作,還對推動國防和軍隊建設科學發展、做好對臺工作和港澳工作、積極開展全方位外交等方面工作進行了總結。最后,總書記還分析了面臨的挑戰和存在的不足。
三、“十二五”建議的主要精神
《建議》共12個部分56條。
第一部分,加快轉變經濟發展方式,開創科學發展新局面。具體內容有4條,在第4條里提出了“十二五”時期經濟社會發展的五個方面目標:一是經濟平穩較快發展,二是經濟結構戰略性調整取得重大進展,三城鄉居民收入普遍較快增加,四是社會建設明顯加強,五是改革開放不斷深化。
第二部分,堅持擴大內需戰略,保持經濟平穩較快發展。
在這部分里提到:規范國有企業投資行為,注重提高經濟效益和社會效益。鼓勵擴大民間投資,放寬市場準入,支持民間資本進入基礎產業、基礎設施、市政公用事業、社會事業、金融服務等領域。
第三部分,推進農業現代化,加快社會主義新農村建設。
第四部分,發展現代產業體系,提高產業核心競爭力。
在這部分里提到:“改造提升制造業?!薄昂侠硪龑髽I兼并重組,提高產業集中度,發展擁有國際知名品牌和核心競爭力的大中型企業?!薄巴七M國家運輸通道建設,基本建成國家快速鐵路網和高速公路網,發展高速鐵路,加強省際通道和國省干線公路建設”
第五部分,促進區域協調發展,積極穩妥推進城鎮化。
在這部分里提出:“全面振興東北地區等老工業基地,發揮產業和科技基礎較強的優勢,完善現代產業體系,促進資源枯竭地區轉型發展?!薄凹哟蟊U闲园簿庸こ探ㄔO力度,加快棚戶區改造,發展公共租賃住房,增加中低收入居民住房供給。加強市場監管,規范房地產市場秩序,抑制投機需求,促進房地產業平穩健康發展”
第六部分,加快建設資源節約型、環境友好型社會,提高生態文明水平。
在這部分里提出:“實施重點節能工程,推廣先進節能技術和產品,加快推行合同能源管理,抓好工業、建筑、交通運輸等重點領域節能?!?/strong>
第七部分,深入實施科教興國戰略和人才強國戰略,加快建設創新型國家。
在這部分里提出:“堅持自主創新…,促進科技成果向現實生產力轉化?!薄爸攸c引導和支持創新要素向企業集聚,加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系?!薄肮膭畲笮推髽I加大研發投入,激發中小企業創新活力,發揮企業家和科技領軍人才在科技創新中的重要作用。鼓勵發明創造?!?/strong>
第八部分,加強社會建設,建立健全基本公共服務體系。
在這部分里提出:“發展企業年金和職業年金?!?/strong>
第九部分,推動文化大發展大繁榮,提升國家文化軟實力。
第十部分,加快改革攻堅步伐,完善社會主義市場經濟體制。
在這部分里提出:“推進國有經濟戰略性調整,健全國有資本有進有退、合理流動機制。加快國有大型企業改革。深化壟斷行業改革?!薄凹涌焐鐣庞皿w系建設,完善市場法規和監管體制,規范市場秩序?!?/strong>
第十一部分,實施互利共贏的開放戰略,進一步提高對外開放水平。
第十二部分,全黨全國各族人民團結起來,為實現“十二五”規劃而奮斗。
四、總書記在第二次全體會議上的講話精神
18日下午,總書記代表中央政治局,就貫徹落實全會精神和做好當前工作講了四點意見,一是關于貫徹落實全會精神,二是關于繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期,三是關于做好新形勢下群眾工作,四是關于做好當前黨和國家工作。
學習貫徹五中全會精神是當前和今后一個時期我們集團最重要的政治任務,下步我們還要組織認真學習,把集團各級黨組織和廣大黨員干部的思想和行動統一到五中全會精神上來,進一步理清集團下步發展思路,不斷開創集團科學發展新局面。